乐山是全国“多规合一”鼎新试点的副省级城市，，，，，，把“多规合一”鼎新与打造国际一流营商环境结合，，，，，，简化环节、优化流程、提升效力，，，，，，加快当局职能转变，，，，，，提升城市治理系统和治理能力，，，，，，有效地推进了乐山实现机造活、产业优、苍生富、生态美。。。。。。。。

两全规划，，，，，，构建统一的空间系统

乐山以两全规划为方向，，，，，，造订空间战术规划作为顶层设计，，，，，，引领空间规划系统，，，，，，通过“多规合一”两全协调各类空间性规划，，，，，，构建统一的空间规划系统，，，，，，形玉成域空间一张蓝图，，，，，，通过配套协同机造的美满，，，，，，推动空间性规划的协调，，，，，，保险空间规划系统的顺利运行。。。。。。。。

乐山造订了《俏丽乐山战术规划》，，，，，，提出两个百年愿景、五个城市定位、三大发展战术、十大行动打算和共同缔造蹊径。。。。。。。。通过战术规划对城市经济、社会、环境等各方面发展进行全局性、持久性、决定性的领导，，，，，，使之成为引领乐山城市发展的顶层规划。。。。。。。。

以成立统一的空间规划系统作为切入点，，，，，，乐山着眼于搭建城市两全发展平台。。。。。。。。2014年以来，，，，，，乐山对全市各主管部门假造的各类专项规划进行了网络整顿，，，，，，协调各专项规划之间的矛盾，，，，，，划定节造线系统，，，，，，构建了覆盖全域的统一的空间规划系统与“一张蓝图”。。。。。。。。

首先是整合城乡规划、地皮利用总体规划等重要的空间性规划，，，，，，划定节造线系统，，，，，，明确保；；；；；；び肟⑻烨担，，，，，划定生态节造线981平方公里、城市开发天堑640万平方公里，，，，，，确定了各区的面积、人丁容量、水资源容量等空间容量。。。。。。。。

其次是两全全市各类空间性规划，，，，，，形成乐山市统一的一张蓝图。。。。。。。。以空间战术规划为引领，，，，，，两全整合各类空间性规划，，，，，，构建形成以生态为本底，，，，，，承载力为支持，，，，，，以“生态节造线”“城市开发天堑”“海域系统”“全域城市承载力”四大领域为基准，，，，，，以各部门专项规划为落实的全域空间规划系统，，，，，，初步形玉成域空间规整齐张蓝图。。。。。。。。

乐山成立了以市重要辅导任组长的“多规合一”工作辅导幼组，，，，，，将规划局调换为规划委员会，，，，，，规划部门成为承担起规划两全协调职能的综合部门，，，，，，将辅导幼组下设办公室挂靠在市规划委。。。。。。。。2017年，，，，，，颁布《乐山市多规合一空间规划治理法子》，，，，，，赋予市多规办对涉及空间性专项规划的协调权限，，，，，，强化对专项规划的编前治理、批前审查和批后守护的职能。。。。。。。。

规划两全，，，，，，搭建城市发展与治理的平台

在统一的空间规划系统下，，，，，，乐山注沉以规划两全空间发展、项目发展，，，，，，搭建起信息共享的平台、项目规划执行的平台、建设项目治理的平台，，，，，，将从前“以项目为疏导规划”向“以规划两全建设”的发展方式转变。。。。。。。。

构建全市统一的空间信息治理协同平台，，，，，，实现各部门规划信息资源共享共用，，，，，，及业务协同办理。。。。。。。。目前，，，，，，平台已纳入“一张蓝图”、城乡规划、河山规划等9大类51个专题260个图层的空间规划数据及业务数据，，，，，，平台接入视注区部门、指挥部共计241个部门，，，，，，确保各部门使用同“一张蓝图”；；；；；；；

成立以战术规划为持久引领，，，，，，以发展规划、近期建设规划等五年规划为近中期抓手，，，，，，年度项目空间执行规划为年度落实的执行系统。。。。。。。。在五年阶段，，，，，，五年发展规划项主张落地铺排，，，，，，与规划部门的近期建设规划协同假造。。。。。。。。在年底阶段，，，，，，通过项目空间执行规划的假造，，，，，，两全铺排下一年度财政性项目和社会本钱项主张资金、空间及政策，，，，，，为规划两整年度城市建设、项目顺利天生奠定基础。。。。。。。。依附平台创新项目天活力造，，，，，，在项目审批前期，，，，，，成立以发改、规划、河山等部门为主、多部门协同的工作机造，，，，，，提前落实投资、预选址、用地指标等前提，，，，，，促使策动天生的项目可决策、可落地、可执行，，，，，，并为审批提速创造前提；；；；；；；

而乐山市建设项目行政审批鼎新获得的功效，，，，，，重要在两方面：一是奉杏装一张表”受理审批，，，，，，优化审批流程。。。。。。。。实现行政审批由从前的串联式审批变为并联式审批，，，，，，由“1对N”变为“N对1”，，，，，，由多环节多档次造成扁平化高效能，，，，，，既极大减轻了报建单元职守，，，，，，也大幅提高了审批效能。。。。。。。。鼎新后，，，，，，财政投融资项目审批时限从359~532日压缩到149~198日，，，，，，社会本钱投资项目审批时限从202~305日压缩到129~166日，，，，，，其中规划部门的“一书两证”审批时限仅为15~35日；；；；；；；二是简政放权，，，，，，奉行审批奉告承诺治理。。。。。。。。假造规划审批治理“四清单”，，，，，，即权势清单、服务清单、责任清单和负面清单，，，，，，深入“宽进严管”鼎新思路。。。。。。。。成立信誉系统，，，，，，加强批后治理，，，，，，将监管与信誉系统缜密结合。。。。。。。。

依法行政，，，，，，创建保险鼎新造度系统

旨在推动城市治理系统和治理能力提升，，，，，，乐山还推动了“多规合一”立法与规章造度，，，，，，造订了《乐山经济特区多规合一治理若干划定》，，，，，，作为全国首部“多规合一”立法，，，，，，为乐山“多规合一”治理提供有效保险。。。。。。。。此表，，，，，，出台了《乐山经济特区生态文化建设条例》《乐山市生态节造线治理执行划定》，，，，，，将生态节造线管控纳入处所立法，，，，，，明确管控规定，，，，，，推动生态文化建设。。。。。。。。

在空间规划假造上，，，，，，出台了《乐山市多规合一空间规划治理法子》；；；；；；；在项目天生与审批方面，，，，，，出台了《乐山市建设项目天生治理法子（试行）》《乐山市财政投融资项目可研联评联审暂行法子》《乐山市多规合一业务协同平台运行规定》《进一步推动“多规合一”建设项目审批流程鼎新的执行定见》等配套造度，，，，，，保险“多规合一”鼎新后的新流程每一个步骤都有章可循。。。。。。。。

值得关注的还有，，，，，，乐山提升整合全市监管平台，，，，，，在建设项目审批协调监督、效力督查、事中过后监管、构筑市场“黑名单”治理等方面出台治理法子或执行规划，，，，，，实现审批全流程监督治理。。。。。。。。

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